为交代连年财政赤字，香港在最新的《财政预算案》中提倡力度颇大的严控开支措施。

　　2月26日，香港财政司司长陈茂波发表新一份《财政预算案》，提倡加强版的财政整总打算：第一，严格管控专家开支，以此为主；第二，善用政府资源；第三，限制开源。

　　在强化财政整总打算下，港府将成本管控当先指向公事员，提倡2025/26财政年度扫数行政、立法、法律解释机关及区议会整体东说念主员一致冻薪；将来两个财政年度内，公事员编制每年减少2%，展望本届政府任期内削减约10000个职位。

　　“冻薪”即住手加薪，对应香港的公事员福利轨制。在“高薪养廉”的轨制下，香港公事员历来有每年提薪一次的传统。如2024/25年度，高、中、低层和首领级公事员上调了3%的薪酬，触及约90亿港元的开支。

　　昔日26年，香港公事员曾有5次住手加薪，永诀在SARS非典、2008年金融海啸及新冠疫情技巧。

　　而自2021/22财政年度起，港府也曾防守公事员编制零增长，那时的编制约为19.6万个。遗弃2024年底，已裁汰到19.1万个，执行的东说念主数为17.2万东说念主。

　　公事员薪酬是财政开支的遑急部分。香港公事员事务局数据娇傲，2023/24财政年度用于公事员、资助机构的薪酬及有关开支约为1562亿港元，占政府磋商开支25.98%。

　　陈茂波暗示，冻薪经由了多方面的斟酌，第一，香港经济昔日两年抓续增长，预期本年仍保抓增长；第二，服务市民的收入也在加多，服务东说念主士的酬金本质加多了2.4%，当前劳工市集仍然偏紧，将来仍有加薪空间；第三，需要有标的、有要道、有系统地逐年削减政府开支。

　　凭证打算，将来三年，连同前一年的减幅，四年悉数会削减7%的开支。港府打算在两年之内复原磋商账成见均衡，之后已毕盈余。

　　另外，将来三个财政年度内，扫数政府部门需要每年减少2%的开支。为了完成节流打算，不同部门也推出相应措施，如香港阐发局从2025/26学年起取消为中小学和幼儿园学生提供的2500港元学生津贴，香港劳工及福利局调治了“两元两折”的父老搭车优惠。

　　“这个欺压成本力度在频年来是最大的。”西班牙对外银行亚洲首席经济学家夏乐向界面新闻分析指，背后是港府对财政赤字的性质判断出现了深切变化，从暂时性问题调治为结构性问题。

　　夏乐以为，疫情刚刚放开时，港府将财政赤字怨尤于疫情，相应措施莫得太大调治，可是经由两年不雅察，会意志到这是一个结构性的问题，“就像旅游业，之前香港但愿内地游客到来后再次鼓励有关行业的复苏，也推出一系列优惠措施和盛事行径，可是咫尺看来着力有限。”

　　看成微型外向经济体，香港濒临地缘政局不稳、商业磨擦加重、环球利率高企等挑战，这些外部冲击皆变成了结构性的财政赤字。

　　资格荟萃六年财政赤字后，香港财政储备由2019年岑岭期的逾1.1万亿港元跌至6000亿余港元。

　　陈茂波解释说念，这是由于昔日几年交代疫情的大鸿沟逆周期措施，加上受表里成分影响，与财富市集有关的收入远逊预期，连接录得较大赤字，“外洋地缘政局打扰了商业、供应链、资金流和投资市集心扉，相对高息的环境抓续令土产货财富价钱受到禁止，游客及市民铺张模式的调治连接影响零卖及餐饮等市说念。香港资格了不少挑战。”

　　2024年，香港GDP同比增长2.5%，其中私东说念主铺伸开支下落0.6%，港府展望本年经济增长在2%-3%之间。

　　“跟着特朗普上台，地缘政事的垂死进程或加重，香港的财富价钱将受到抓续压力，像港股、房地产皆对利率很敏锐，这是香港财政景况快速好转的一个挑战。从长久来看，开源才气处理根柢问题，如对引进GST等新税种汲取怒放作风。”夏乐指出。

　　现阶段，港府正寻求加多收入渠说念，如对东说念主才及成本投资者入境打算增设了600元央求费并上调签证费，并从10月份起将飞机乘客离境税从120港元提高到200港元。

　　博彩税有极高的税率，如跑马投注的税率是72.5%至75%的累进税率，足球博彩的税率则为50%。陈茂波暗示，为了灵验打击罪人赌博行径，将积极探讨次序篮球博彩行径，并邀请香港跑马会提交建议。

　　凭证香港跑马会2023/24财政年度功绩陈述，这一年里跑马会孝顺了悉数299亿港元的博彩税、利得税和奖券基金拨款。将篮球博彩收益带回正当市集，预估每年可为香港带来至少15至20亿港元的独特博彩税收。

　　在押注新行业上，香港并未手软。新一份《财政预算案》提倡，将预留10亿港元用于成就香港东说念主工智能研发院，促进东说念主工智能上游研发、中下贱着力转机及开拓诓骗场景。

　　2018至2023年技巧，香港已干预进步1500亿港元在科创企业上，接踵成就了“AIR@InnoHK”研发平台、微电子研发院、东说念主工智能超算中心。

　　香港翻新科技及工业局局长孙东在2月27日的记者会上走漏，微电子研发院的两条中试线将在2025年内于元朗微电子中心拼装，2026年干预运营。据悉，这两条8英寸的中试线永诀有计划和发展第三代半导体的两个主要材料，包括碳化硅和氮化镓，这类材料不错诓骗于新动力汽车偏激他工业和铺张型电子居品。

　　“昔日，大部分资源会干预前沿研发，特地是大学和科研机构。咫尺咱们也但愿促进中下贱的研发落地诓骗，是以集聚焦跟产业诱骗，举例匡助土产货坐褥型企业普及其智能产业线，并在河套区、北部皆会区引进更多科创企业。”陈茂波指。

　　北部皆会区是香港创科发展和经济扩容的另一个载体。陈茂波说起，将通过公私营调和、片区开辟等形状加快这个区域的发展，会限制加大发债的鸿沟，有计划刊行永远债，所筹得的资金会用于基建发展。

　　将来几年，北部皆会区有关工程将不时展开，加上其他与经济民生有关的基建工程，政府基本工程开支将进入岑岭期。将来一个财年，港府展望债券刊行额约1500亿港元。

　　港府方面暗示，有关未偿还债务与GDP的比率在中期预算尾段为12%-16.5%的水平，是相比可经受的水平。

　　不外，新兴产业的干预短期内难以创收。陈茂波暗示体育游戏app平台，对创科的干预可能还要一、两年才会响应到经济增长中，而北部皆会区的收益需要在往后的年份才气体现。