《云南省行政法式性文献管制办法》（以下简称《办法》）依然2024年12月17日第十四届省东谈主民政府第45次常务会议审议通过，以云南省东谈主民政府令第234号公布，自2025年3月1日起实施。为更好地相识和贯彻实施《办法》，作以下解读。

　　一、改良布景

　　制刊行政法式性文献是行政机关照章履行职能的进攻方式，平直关系公民、法东谈主和其他组织躬行利益，事关政府公信力和执行力。《云南省行政法式性文献制定和备案办法》（云南省东谈主民政府令第212号）实施7年来，为提高我省行政法式性文献制定质料，保险公民、法东谈主和其他组织正当职权，调度国度法制长入，斥地法治政府证实了进攻作用。2018年以来，国度层面接踵出台了《优化营商环境条例》《平正竞争审查条例》和《国务院办公厅对于加强行政法式性文献制定和监督管制责任的见告》《国务院办公厅对于全面扩充行政法式性文献正当性审核机制的携带主张》等轨制规矩，对加强行政法式性文献制定和监督管制责任建议新条款，为了适合新表情新任务新条款，有必要通过改良，确保我省行政法式性文献管制联系规矩稳妥国度现行条款，惩处行政法式性文献管制责任中遭遇的新情况新问题，实时将稳妥我省实践且行之灵验的实践作念法写入《办法》，进一步提高行政法式性文献质料，调度国度法制长入，深刻激动照章行政，全面斥地法治政府。

　　《办法》改良列入省东谈主民政府立法责任磋商后，按照立法步调规矩，深刻走访筹商，追念子践教诲，汲取书面征求主张、向社会公开征求主张、召开茶话会、论证会等多种步地，粗拙听取主张，在反复筹商论证的基础上，酿成了《办法（草案）》，报省东谈主民政府决定和颁布。

　　二、改良主要内容

　　《办法》分为总则、制定、备案审查、评估清算、监督处理、附则，共6章50条。主要修改了以下内容：

　　（一）修改规则称呼。磋议到《办法》触及行政法式性文献管制各方面各方法，将规则称呼修改为《云南省行政法式性文献管制办法》。

　　（二）完善责任原则。按照国度关系规矩条款，明确行政法式性文献管制责任应当坚捏以习近平新期间中国特质社会主见想想为携带，贯彻习近平法治想想，并将坚捏中国共产党的引导、坚捏以东谈主民为中心、调度国度法制长入、坚捏照章行政、体现全面深化蜕变精神、发扬社会主见中枢价值不雅等6项算作行政法式性文献管制的原则。

　　（三）优化制定步调。严格落实《中华东谈主民共和国场地各级东谈主民代表大会和场地各级东谈主民政府组织法》以及《国务院办公厅对于加强行政法式性文献制定和监督管制责任的见告》等联系规矩，全面细化了行政法式性文献制定应当履行的评估论证、公开征求主张、正当性审查、集体筹商决定、向社会公开发布等法定步调，把柄法律法例和中央文献规矩，新增了社会踏实风险评估、平正竞争审查、性别对等评估、儿童友好评估等步调。通过全面整合和优化制发步调，便于下层和部门在实践中贯彻落实。

　　（四）细化正当性审查机制。全面贯彻落实《中共中央对于进一步全面深化蜕变、激动中国式当代化的决定》对于“完善紧要决议、法式性文献正当性审查机制”的蜕变部署以及《国务院办公厅对于全面扩充行政法式性文献正当性审核机制的携带主张》条款，细化了正当性审查的审查主体、审查内容、审查时限、审查主张等内容，全面强化正当性审查机制，灵验腐化犯罪文献出台。

　　（五）强化监督机制。严格落实《宇宙东谈主民代表大会常务委员会对于完善和加强备案审查轨制的决定》以及《云南省各级东谈主民代表大会常务委员会法式性文献备案审查条例》条款，从备案审查条款、审查内容、审查方式等方面，全面完善了行政法式性文献备案审查轨制。除备案监督外，还规矩了行政法式性文献目次公开、评估、清算等监管轨制。按照中央文献条款，将行政法式性文献管制责任纳入法治政府斥地守护内容，算作照章行政考察内容列入法治政府斥地考察标的体系。完善了公民、法东谈主和其他组织建议审查建议的受理和处理机制。

　　（六）健全其他管制轨制。《办法》配置健全了行政法式性文献灵验期轨制、实施日历等一般规矩。严格落实魄力调动效劳调动关系条款欧洲杯体育，对完成正当性审查和备案审查的时限作出明确规矩，普及行政效劳。